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10月1日,第三次中德高級(jí)別財(cái)金對(duì)話(huà)在德國(guó)召開(kāi)。
這是時(shí)隔四年,中德再度舉行高級(jí)別財(cái)金對(duì)話(huà)。
對(duì)話(huà)會(huì)后,中德發(fā)布了一份聯(lián)合聲明,雙方在財(cái)金領(lǐng)域達(dá)成了25項(xiàng)合作共識(shí),既有框架性和方向性的合作原則,也有非常具體務(wù)實(shí)的合作事項(xiàng)。這些成果不局限于雙多邊層面,還涉及改善國(guó)際金融貨幣體系等方面。
從2015年的首次中德高級(jí)別財(cái)金對(duì)話(huà)到今天,中德間的高級(jí)別財(cái)金對(duì)話(huà)合作保持了連續(xù)性和穩(wěn)定性,無(wú)論是對(duì)中德兩個(gè)大國(guó),還是歐洲來(lái)說(shuō),這都有十分重要的意義。
連美國(guó)媒體都評(píng)價(jià)稱(chēng),作為世界上兩個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)體,中德的決定無(wú)疑將影響全球經(jīng)濟(jì)格局。
理解其中的深意,可以看三個(gè)細(xì)節(jié)。
如約
譚主注意到,這次高級(jí)別財(cái)金對(duì)話(huà)是在德國(guó)法蘭克福舉行的。
法蘭克福,是見(jiàn)證中德高級(jí)別財(cái)金對(duì)話(huà)的一個(gè)注腳。
此前,首輪中德政府磋商期間,雙方宣布在中國(guó)人民銀行駐法蘭克福代表處內(nèi)設(shè)立外匯交易室。隨后,中德在法蘭克福建立了歐元區(qū)內(nèi)首個(gè)人民幣結(jié)算中心。
這個(gè)中心落地法蘭克福,不僅因?yàn)檫@里是歐元區(qū)的金融中心,同時(shí)也是德意志聯(lián)邦銀行、歐洲中央銀行的所在地。更重要的是,中國(guó)已連續(xù)7年成為德國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,德國(guó)經(jīng)濟(jì)體對(duì)使用人民幣結(jié)算并保值的需求非常強(qiáng)烈。
對(duì)于加強(qiáng)聯(lián)系與對(duì)話(huà),中德有著共識(shí)。
去年11月4日,習(xí)近平主席在會(huì)見(jiàn)德國(guó)總理朔爾茨時(shí),特別提到:中德應(yīng)該相互尊重,照顧彼此核心利益,堅(jiān)持對(duì)話(huà)協(xié)商,共同抵制陣營(yíng)對(duì)抗、泛意識(shí)形態(tài)化等因素干擾。
德國(guó)總理朔爾茨,是疫情發(fā)生后第一位來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人。他訪(fǎng)華時(shí),還帶上了由12家德國(guó)大型企業(yè)高管組成的經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)。出發(fā)前,朔爾茨專(zhuān)門(mén)在媒體發(fā)表署名文章,明確表示“我們不想與中國(guó)脫鉤”。
今年6月,中德舉行第七輪政府磋商,雙方共有外交、經(jīng)貿(mào)、工業(yè)、財(cái)金、司法、交通、教育、科技、衛(wèi)生、環(huán)保、發(fā)展等22個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人,分別舉行了對(duì)口磋商。
對(duì)于美歐一些炒作對(duì)華“去風(fēng)險(xiǎn)”的雜音,中方用中國(guó)人“坐大眾汽車(chē)沒(méi)覺(jué)得有風(fēng)險(xiǎn),用西門(mén)子做CT也沒(méi)覺(jué)得不安全”的故事,讓“不合作才是最大的風(fēng)險(xiǎn)”的道理,贏得了共鳴。
隨后,朔爾茨也表示,充滿(mǎn)活力的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是雙邊關(guān)系的重要組成部分,并再次強(qiáng)調(diào),德方無(wú)意同中國(guó)經(jīng)濟(jì)“脫鉤”,兩國(guó)都希望從雙邊貿(mào)易和投資中受益,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
此次中德高級(jí)別財(cái)金對(duì)話(huà),正是第七輪中德政府磋商的重要成果。中德再進(jìn)一步,水到渠成。
譚主注意到,這次對(duì)話(huà),還有一個(gè)重要成果,就是2024年,中國(guó)財(cái)政部將與德國(guó)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展部在北京舉辦中德財(cái)政合作對(duì)話(huà)論壇,從法蘭克福到北京,中德財(cái)金合作串點(diǎn)成線(xiàn),屆時(shí)將有中德雙方的政商界重磅人士參加。
務(wù)實(shí)
中德政府層面溝通互動(dòng)越發(fā)密切的背后,是越來(lái)越多的中德企業(yè)找到了更廣闊的合作空間。
中國(guó)已連續(xù)7年成為德國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,盡管德國(guó)國(guó)內(nèi)有部分聲音勸德企擴(kuò)大對(duì)華投資時(shí)要慎重考慮,但汽車(chē)、化工、電器等領(lǐng)域的德國(guó)企業(yè)仍將增加對(duì)華投資,投資金額將超過(guò)1000億人民幣。
最近一段時(shí)間,歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)發(fā)起所謂的“反補(bǔ)貼”調(diào)查,中德電動(dòng)汽車(chē)合作卻“逆勢(shì)而上”。
德國(guó)大眾汽車(chē)近期宣布,向中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)制造商投資7億美元,共同開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)。
其首席執(zhí)行官說(shuō),公司將加大在中國(guó)的投資,特別是因?yàn)榇蟊娖?chē)需要中國(guó)技術(shù)來(lái)滿(mǎn)足中國(guó)市場(chǎng)的需求。
曾任德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng),牽頭過(guò)此前中德高級(jí)別財(cái)金對(duì)話(huà)的朔爾茨,很清楚這樣的潛力,與一些“反補(bǔ)貼調(diào)查”的論調(diào)保持了距離。朔爾茨表示,“贊成全球競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)模式”,并警告不要采取“保護(hù)主義方式”。
實(shí)際上,權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),德國(guó)經(jīng)濟(jì)今年有萎縮0.6%的可能。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建告訴譚主,這是德國(guó)經(jīng)濟(jì)20年來(lái)面臨的最嚴(yán)峻狀況。
與此同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)也在力爭(zhēng)更富彈性的復(fù)蘇。中德進(jìn)一步加強(qiáng)合作,契合了雙方當(dāng)下發(fā)展中的關(guān)切。
順勢(shì)
面向未來(lái),中德合作的前景,正變得更加顯著。中德不僅可以成為彼此的機(jī)遇,更是中歐乃至全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器。
這次中德達(dá)成的具體合作成果中,也可以看出,中德還在著眼全球和未來(lái)。
尤其是在推動(dòng)改善國(guó)際金融秩序的理念上,雙方又相互靠近了一步。
目前,在國(guó)際貨幣基金組織(IMF)中,由于美國(guó)控制了超過(guò)15%的投票權(quán),從而有了一票否決的能力。
但實(shí)際上,從本世紀(jì)初開(kāi)始,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用就超過(guò)了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。
聯(lián)合聲明中的一句話(huà)值得注意:“雙方支持IMF按時(shí)完成第16次份額總檢查,以確保份額在IMF資源中的首要地位,并反映成員國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)地位?!奔丛谠黾有屡d經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中成員份額方面作出了積極表述。
這是德國(guó)首次就這個(gè)問(wèn)題,作出積極表態(tài)。
實(shí)際上,中德一直都共同倡導(dǎo)支持多邊主義,而提升發(fā)展中國(guó)家的話(huà)語(yǔ)權(quán)正是多邊主義的題中之義,畢竟過(guò)去20年,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)80%。
不僅如此,雙方達(dá)成共識(shí),支持德國(guó)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展人民幣業(yè)務(wù)和相關(guān)金融服務(wù),歡迎和鼓勵(lì)符合條件的德國(guó)經(jīng)營(yíng)主體積極參與中國(guó)銀行間市場(chǎng)。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來(lái),歐元遭遇重創(chuàng),歐洲各國(guó)央行只能跟進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策,為美國(guó)決策承受代價(jià)。
現(xiàn)在,一個(gè)更加多元的國(guó)際金融貨幣體系,對(duì)于歐元并非挑戰(zhàn),而是一個(gè)變得穩(wěn)定和自主的機(jī)會(huì)。
而要實(shí)現(xiàn)這樣的愿景,中國(guó)無(wú)疑發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)林德納直言:“沒(méi)有中國(guó)這樣一個(gè)如此重要的全球政治角色,解決問(wèn)題是不可能的?!?/p>
2024年,中德還將在北京見(jiàn)面。林德納已經(jīng)表示,明年將訪(fǎng)華,舉行新一輪對(duì)話(huà),并將訪(fǎng)問(wèn)亞投行。
中德打開(kāi)的這扇相知的窗口,可以看見(jiàn)一個(gè)更廣闊的中歐與世界。(玉淵潭天)
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