中新社海口11月25日電 題：海南自貿(mào)港“第三極”蓬勃發(fā)展

　　作者 張月和

　　實際利用外資(同比，下同)增長224.3%，貨物進出口增長36.5%，集裝箱吞吐量增長31.2%……2022年前十個月，作為海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展“第三極”，儋州洋浦展現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢。

　　儋州是海南省土地面積最大的城市，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是承接自貿(mào)港政策的“樣板間”。海南去年年底決定推動儋州洋浦一體化發(fā)展，今年5月連續(xù)出臺多項政策，推動發(fā)展儋洋經(jīng)濟圈，打造繼海口、三亞之后自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的“第三極”。

　　儋洋一體化發(fā)展為諸多產(chǎn)業(yè)落地實施提供契機。中國石化海南煉油化工有限公司董事長汪劍波日前透露，海南煉化100萬噸乙烯項目已建成，該項目帶動多個下游企業(yè)落地洋浦。它們都是洋浦計劃打造“油頭—化身—新材料尾”石化產(chǎn)業(yè)鏈條上的一環(huán)。

　　石化產(chǎn)業(yè)在海南工業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要地位。據(jù)海南省儋州市科技和工業(yè)信息發(fā)展局介紹，洋浦將圍繞生物降解材料、高端聚烯烴和工程塑料等領(lǐng)域布局項目，力爭在“十四五”期間將石化產(chǎn)業(yè)打造成千億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　此外，儋州洋浦近期在海上風(fēng)電、航運物流等領(lǐng)域發(fā)展動作頻頻。大唐(海南)海上風(fēng)電投資開發(fā)有限公司23日在洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式揭牌，該公司執(zhí)行董事張新宇表示，海南自貿(mào)港和清潔能源島建設(shè)給企業(yè)在政策層面提供了利好條件，在儋州洋浦發(fā)展海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)前景良好?？偼顿Y50億元人民幣的洋浦現(xiàn)代進口食品加工產(chǎn)業(yè)園日前也在洋浦臨港經(jīng)濟物流區(qū)正式落地，項目建成后將形成前港、中倉、后廠的全產(chǎn)業(yè)鏈條，推進洋浦港打造西部陸海新通道國際航運樞紐和大宗商品集散交易基地。

　　目前洋浦已構(gòu)建起以洋浦港為中心，連接中國國內(nèi)沿海、東盟各國主要港口，遠達大洋洲、非洲的集裝箱航線網(wǎng)絡(luò)。

　　儋州市市長鄒廣說，洋浦將持續(xù)深化國際船籍港政策，吸引國內(nèi)外航運企業(yè)在洋浦開通航線，爭取年內(nèi)開工建設(shè)洋浦國際集裝箱樞紐港擴建等重大港航基礎(chǔ)工程。

　　中國南海研究院海南自由貿(mào)易港研究中心主任于濤受訪時表示，海南自貿(mào)港建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，尤其是做大航運產(chǎn)業(yè)，打造西部陸海新通道，儋州洋浦的作用至關(guān)重要。全島封關(guān)運作是當(dāng)前海南自貿(mào)港建設(shè)的“一號工程”，作為自貿(mào)港“樣板間”和封關(guān)運作“壓力測試區(qū)”，在強化防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上，儋州洋浦可以在銷售稅改革等方面作出更多探索。

　　日前，海南省發(fā)文強調(diào)用好自貿(mào)港稅收優(yōu)惠政策，在更大范圍內(nèi)試行“零關(guān)稅”和“低稅率”政策，研究推進“簡稅制”，確保如期順利封關(guān)運作。

　　鄒廣稱，未來儋洋一體化發(fā)展將在海南自貿(mào)港“一線”放開、“二線”管住制度有效實施方面實現(xiàn)新的突破，壓力測試向更大范圍、更廣領(lǐng)域拓展。同時，堅持發(fā)展實體經(jīng)濟，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，對標(biāo)國際知名灣區(qū)和自貿(mào)港城市建設(shè)環(huán)新英灣自貿(mào)港新城。(完)